Недавно в различных социальных сетях, в частности на Telegram канале «Патанатомия страны Уз. (Шахина Саламова)» распространилась информация о неправомерности проведения судебных экспертиз по установления рыночной стоимости зданий и сооружений судебными экспертами Республиканского центра судебной экспертизы им.Х.Сулаймановой.
В связи с этим, с целью разъяснения сложившейся ситуации, сообщаем следующее:
Согласно статье 17 Закона Республики Узбекистан «О судебной экспертизе» основаниями производства судебной экспертизы являются постановление дознавателя, следователя, прокурора или судьи, определение суда. Судебная экспертиза считается назначенной со дня вынесения соответствующего постановления или определения.
Статьёй 16 Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан установлено, что вступившие в законную силу судебные акты обязательны для всех государственных и иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Республики Узбекистан. Неисполнение судебного акта влечет ответственность, предусмотренную законом.
Наряду с этим, согласно статье 3 Закона Республики Узбекистан «О судебной экспертизе» судебный эксперт – физическое лицо, обладающее специальными для дачи заключения знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, назначенное в установленном порядке в качестве судебного эксперта, государственный судебный эксперт – судебный эксперт государственного судебно-экспертного учреждения, производящий судебную экспертизу в порядке выполнения своих служебных обязанностей.
Согласно статье 12 Закона Республики Узбекистан “О судебной экспертизе”, государственным судебно-экспертным учреждением является специализированное учреждение, созданное для осуществления судебно-экспертной деятельности.
В соответствии со статьёй 9 Закона Республики Узбекистан «О лицензировании отдельных видов деятельности», государственные унитарные предприятия и учреждения, созданные решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан, вправе осуществлять лицензируемые виды деятельности без получения соответствующей лицензии при условии, что осуществление данных видов деятельности предусмотрено решениями Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров Республики Узбекистан.
Помимо этого, для справки сообщаем, что согласно Указа Президента Республики Узбекистан от 24 августа 2020 года № УП-6044 “О мерах по кардинальному совершенствованию лицензионных и разрешительных процедур» с 1 января 2021 года лицензирование оценочной деятельности отменено.
Согласно пункту 1 Положения о порядке выдачи квалификационного сертификата оценщика (рег. № 3153, от 15 апреля 2019 года), квалификационный сертификат оценщика – сертификат, предоставляющий право физическому лицу осуществлять оценку имущества, если он состоит в штате оценочной организации, или если с ним оценочной организацией заключен договор гражданско-правового характера.
В связи с тем, что Центр является государственным судебно-экспертным учреждением, данное требование не применяется к государственным судебным экспертам судебно-строительно-технического отдела для проведения судебно-строительной экспертизы зданий и сооружений.
Отдел судебно-строительно-технической экспертизы Республиканского центра судебной экспертизы им. Х.Сулаймановой, специализируется на проведение исследований в сфере судебно-строительно-технической земельных экспертиз. Эксперты данного отдела проходят подготовку и аттестацию в качестве государственного судебного эксперта по специальности «Исследование строительных объектов», а также им выдается свидетельство о праве самостоятельного производства судебной экспертизы, согласно Положению о порядке проведения аттестации в качестве государственного судебного эксперта утвержденного постановлением Кабинета Министров от 16 декабря 2010 года № 300.
Оценка зданий и сооружений является одним из направлений исследований по специальности «Исследование строительных объектов». Эксперты Республиканского центра судебной экспертизы им. Х. Сулаймановой проводят экспертные исследования в рамках назначенных экспертиз, в соответствии с требованиями, установленными законодательством Республики Узбекистан, в том числе Законами Республики Узбекистан «О судебной экспертизе» и «Об оценочной деятельности».
При производстве судебной строительно-технической экспертиз по определению рыночной стоимости недвижимого имущества судебные эксперты Республиканского центра судебной экспертизы им.Х.Сулаймановой при Министерстве юстиции Республики Узбекистан руководствуются требованиями Единых национальных стандартов оценки имущества «Оценка стоимости недвижимости», предусматривающих использование различных методов оценки.
В частности применение затратного метода оценки, включающий подбор аналога объекта оценки по конструктивному решению, капитальности, другим технико-экономическим характеристикам, поправок на вид отделки, антисейсмические мероприятия, территориальное расположение, индексов удорожания, а также прибыль предпринимателя.
Вместе с этим, при определении рыночной стоимости недвижимости эксперты по судебной строительно-технической экспертизе Центра применяется сравнительный метод оценки, имеющийся в стандартах оценки.
Также в рамках сравнительного метода определяется стоимость прав пользования земельным участком путём анализа продаж земельных участков.
При применении данного метода рассматриваются продажи аналогичных или заменяющих объектов и соответствующие данные рынка, а расчетная величина стоимости устанавливается посредством процесса, предусматривающего сравнение. В общем случае объект оценки сравнивается с продажами аналогичных объектов, которые имели место на рынке. Данный метод наиболее приемлем при оценке объектов недвижимости, по которым имеется достаточное количество аналогов и информация о недавних сделках купли-продажи. В случае отсутствия аналогов оцениваемой недвижимости на рынке продаж, сравнительный метод оценки не может быть применён.
P.S. В статье 80 Гражданского процессуального кодекса Республики Узбекистан, установлено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и беспристрастном рассмотрении в судебном заседании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законом.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Пресс-служба Республиканского
центра судебной экспертизы
им.Х.Сулаймоновой